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財(cái)政部 中央宣傳部 科技部等七部門(mén)發(fā)布關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知

2021-04-30 11:21:39 77

來(lái)源:財(cái)政部官網(wǎng)

圖片關(guān)鍵詞

關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知
財(cái)關(guān)稅〔2021〕27號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、黨委宣傳部、科技廳(委、局)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、廣播電視主管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、黨委宣傳部、科技局、工業(yè)和信息化局、文體廣旅局,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局,財(cái)政部各地監(jiān)管局,國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處:
為落實(shí)《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕26號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),現(xiàn)將政策管理辦法通知如下:
一、科技部核定或者省級(jí)(包括省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),下同)科技主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)及所在地直屬海關(guān)核定對(duì)公眾開(kāi)放的科技館、自然博物館、天文館(站、臺(tái))、氣象臺(tái)(站)、地震臺(tái)(站)以及高校和科研機(jī)構(gòu)所屬對(duì)外開(kāi)放的科普基地(以下統(tǒng)稱(chēng)進(jìn)口單位)名單。科技部的核定結(jié)果,由科技部函告海關(guān)總署,抄送中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、廣電總局、有關(guān)省級(jí)科技主管部門(mén)。省級(jí)科技主管部門(mén)牽頭的核定結(jié)果,由省級(jí)科技主管部門(mén)函告進(jìn)口單位所在地直屬海關(guān),抄送省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和省級(jí)出版、電影、工業(yè)和信息化、廣播電視主管部門(mén),報(bào)送科技部。上述函告文件中,凡不具有獨(dú)立法人資格的進(jìn)口單位,應(yīng)一并函告其依托單位。
享受政策的科技館,應(yīng)同時(shí)符合以下條件:(一)專(zhuān)門(mén)從事面向公眾的科普活動(dòng);(二)有開(kāi)展科普活動(dòng)的專(zhuān)職科普工作人員、場(chǎng)所、設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)等條件。
享受政策的自然博物館、天文館(站、臺(tái))、氣象臺(tái)(站)、地震臺(tái)(站)以及高校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的植物園、標(biāo)本館、陳列館等對(duì)外開(kāi)放的科普基地,應(yīng)同時(shí)符合以下條件:(一)面向公眾從事科學(xué)技術(shù)普及法所規(guī)定的科普活動(dòng),有穩(wěn)定的科普活動(dòng)投入;(二)有適合常年向公眾開(kāi)放的科普設(shè)施、器材和場(chǎng)所等,每年向公眾開(kāi)放不少于200天,每年對(duì)青少年實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)開(kāi)放的時(shí)間不少于20天(含法定節(jié)假日);(三)有常設(shè)內(nèi)部科普工作機(jī)構(gòu),并配備有必要的專(zhuān)職科普工作人員。
二、省級(jí)科技主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)出版、電影、廣播電視主管部門(mén)核定屬地進(jìn)口單位可免稅進(jìn)口的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤(pán)。核定結(jié)果由省級(jí)科技主管部門(mén)函告進(jìn)口單位所在地直屬海關(guān),抄送省級(jí)出版、電影、廣播電視主管部門(mén),并通知相關(guān)進(jìn)口單位。
享受政策的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤(pán),應(yīng)同時(shí)符合以下條件:(一)屬于《通知》附件所列稅號(hào)范圍;(二)為進(jìn)口單位自用,且用于面向公眾的科普活動(dòng),不得進(jìn)行商業(yè)銷(xiāo)售或挪作他用;(三)符合國(guó)家關(guān)于影視作品和音像制品進(jìn)口的相關(guān)規(guī)定。
三、科技部會(huì)同工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局制定并聯(lián)合印發(fā)國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需求的自用科普儀器設(shè)備、科普展品、科普專(zhuān)用軟件等免稅進(jìn)口科普用品清單,并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
四、進(jìn)口單位應(yīng)按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定,辦理有關(guān)進(jìn)口商品的減免稅手續(xù)。
五、本辦法第一、三條中,科技部或者省級(jí)科技主管部門(mén)函告海關(guān)的進(jìn)口單位名單和科技部牽頭制定的免稅進(jìn)口科普用品清單應(yīng)注明批次。其中,第一批名單、清單自2021年1月1日實(shí)施,至第一批名單印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應(yīng)免稅款,準(zhǔn)予退還;以后批次的名單、清單,自印發(fā)之日后第20日起實(shí)施。
前款規(guī)定的已征應(yīng)免稅款,依進(jìn)口單位申請(qǐng)準(zhǔn)予退還。其中,已征稅進(jìn)口且尚未申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的,應(yīng)事先取得主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表》(見(jiàn)附件),向海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù);已申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的,僅向海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅手續(xù)。
六、進(jìn)口單位可向主管海關(guān)提出申請(qǐng),選擇放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。進(jìn)口單位主動(dòng)放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅后,36個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
七、進(jìn)口單位發(fā)生名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍變更等情形的,應(yīng)在《通知》有效期限內(nèi)及時(shí)將有關(guān)變更情況說(shuō)明分別報(bào)送科技部、省級(jí)科技主管部門(mén)。科技部、省級(jí)科技主管部門(mén)按照本辦法第一條規(guī)定,核定變更后的單位自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策,注明變更登記日期。科技部負(fù)責(zé)受理的,核定結(jié)果由科技部函告海關(guān)總署(核定結(jié)果較多時(shí),每年至少分兩批函告),抄送中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、廣電總局、有關(guān)省級(jí)科技主管部門(mén);省級(jí)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理的,核定結(jié)果由省級(jí)科技主管部門(mén)函告進(jìn)口單位所在地直屬海關(guān),抄送省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和省級(jí)出版、電影、工業(yè)和信息化、廣播電視主管部門(mén),報(bào)送科技部。
八、進(jìn)口單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品,如違反規(guī)定,將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置,被依法追究刑事責(zé)任的,在《通知》剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。
九、進(jìn)口單位如存在以虛報(bào)情況獲得免稅資格,由科技部或者省級(jí)科技主管部門(mén)查實(shí)后函告海關(guān),自函告之日起,該單位在《通知》剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。
十、本辦法印發(fā)之日后90日內(nèi),省級(jí)科技主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)及進(jìn)口單位所在地直屬海關(guān)制定核定進(jìn)口單位名單的具體實(shí)施辦法,會(huì)同省級(jí)出版、電影、廣播電視主管部門(mén)制定核定免稅進(jìn)口科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤(pán)的具體實(shí)施辦法。
十一、進(jìn)口單位的免稅進(jìn)口資格,原則上應(yīng)每年復(fù)核。經(jīng)復(fù)核不符合享受政策條件的,由科技部或者省級(jí)科技主管部門(mén)按本辦法第一條規(guī)定函告海關(guān),自函告之日起停止享受政策。
十二、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)及其工作人員在政策執(zhí)行過(guò)程中,存在違反執(zhí)行免稅政策規(guī)定的行為,以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
十三、本辦法有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。
附件:“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表
財(cái)政部 中央宣傳部 科技部
工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署
稅務(wù)總局 廣電總局
2021年4月9日

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